असाधारण अवकाश (EOL) बिना वेतन की छुट्टी है — जब कोई अन्य अवकाश नहीं बची हो, या जब कर्मचारी स्वयं इसे चाहे। इसके विशेष चिकित्सा और अध्ययन प्रावधान इसे "अंतिम सहारे" से कहीं अधिक उपयोगी बनाते हैं।
असाधारण अवकाश कब दी जाती है?
नियम 32(1) के तहत EOL दो परिस्थितियों में दी जा सकती है:
- जब कोई अन्य अवकाश देय न हो — यानी EL, HPL, परिवर्तित अवकाश, LND आदि सब समाप्त हो गई हों; अथवा
- जब अन्य अवकाश देय हो, लेकिन कर्मचारी स्वयं लिखित में EOL का आवेदन करे — उदाहरण के लिए भविष्य के लिए EL बचाने के लिए।
EOL में कोई अवकाश वेतन नहीं मिलता — यह बिना वेतन और भत्तों की छुट्टी है।
मानक समय सीमाएं
स्थायी या अर्ध-स्थायी सेवा में न होने वाले कर्मचारियों के लिए एक अवसर पर EOL की सीमाएं:
| परिस्थिति | एक अवसर पर अधिकतम EOL |
|---|---|
| सामान्य (कोई विशेष आधार नहीं) | 3 माह |
| 1 वर्ष की निरंतर सेवा + चिकित्सा प्रमाण पत्र (उपरोक्त 3 माह सहित) | 6 माह |
| TB (फुफ्फुसीय/अन्य), कुष्ठ रोग, कैंसर, मानसिक बीमारी — मान्यता प्राप्त संस्थान में उपचार + 1 वर्ष की सेवा | 18 माह |
| सार्वजनिक हित में प्रमाणित अध्ययन + 3 वर्ष की निरंतर सेवा (उपरोक्त 3 माह सहित) | 24 माह |
स्थायी और अर्ध-स्थायी कर्मचारी
उपरोक्त सीमाएं स्थायी या अर्ध-स्थायी सेवा में न होने वाले कर्मचारियों पर लागू होती हैं। स्थायी/अर्ध-स्थायी कर्मचारियों के लिए ये विशिष्ट सीमाएं उसी प्रतिबंधात्मक तरीके से लागू नहीं होतीं — हालाँकि EOL नियम 12 की अधिकतम 5 वर्ष निरंतर अवकाश सीमा के अधीन रहती है।
18 माह की चिकित्सा रियायत — विस्तृत विवरण
TB, कुष्ठ, कैंसर या मानसिक बीमारी के लिए 18 माह की EOL सिर्फ मान्यता प्राप्त संस्थान तक सीमित नहीं है। घर पर उपचार लेने वाले फुफ्फुसीय TB या तपेदिक उत्पत्ति के pleurisy रोगी — यदि मान्यता प्राप्त TB विशेषज्ञ के अधीन उपचाररत हों और विशेषज्ञ यह प्रमाणित करे कि अनुशंसित अवकाश के अंत तक ठीक होने की उचित संभावना है — वे भी इस 18 माह की रियायत के पात्र हैं।
24 माह की अध्ययन छूट — बॉन्ड की आवश्यकता
सार्वजनिक हित में प्रमाणित अध्ययन के लिए 24 माह EOL लेने पर कर्मचारी को:
- Form 6 में बॉन्ड देना होगा — सरकार (और किसी अन्य एजेंसी) द्वारा किए गए वास्तविक व्यय की ब्याज सहित वापसी का वचन, यदि अवकाश समाप्ति पर ड्यूटी पर न लौटें, या वापसी के 3 वर्ष के भीतर सेवा छोड़ें।
- बॉन्ड के समर्थन में दो स्थायी सरकारी कर्मचारियों की जमानत (कर्मचारी के समान या उच्च स्तर के)।
SC/ST कर्मचारियों के लिए विशेष प्रावधान
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के सरकारी कर्मचारियों को विभागाध्यक्ष मानक सीमाओं में छूट देकर, सरकार द्वारा अधिसूचित केंद्रों पर पूर्व-परीक्षा प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने के लिए EOL दे सकता है।
दो खंड = एक निरंतर खंड
यदि दो EOL खंडों के बीच कोई अन्य अवकाश हो, तो दोनों EOL खंडों को एक निरंतर खंड माना जाएगा — समय सीमाओं की गणना के लिए। इससे दो EOL के बीच छोटी EL डालकर "घड़ी रीसेट" करना संभव नहीं है।
अनाधिकृत अनुपस्थिति को पूर्वव्यापी रूप से EOL में बदलना
नियम 32(6) के तहत — अवकाश स्वीकृत करने का अधिकार रखने वाला प्राधिकारी, बिना स्वीकृत अवकाश के अनुपस्थिति की अवधि को पूर्वव्यापी रूप से EOL में बदल सकता है। यह एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक उपकरण है जो अनाधिकृत अनुपस्थिति को नियमित करने में काम आता है।
EOL और अर्जित अवकाश क्रेडिट पर प्रभाव
EOL (और "dies non") की अवधि अगले अर्धवार्षिक की EL क्रेडिट को प्रभावित करती है — EOL/dies-non अवधि के 1/10वें हिस्से की कटौती होती है, अधिकतम 15 दिन तक। यह मामूली प्रभाव है, लेकिन लंबे EOL में महत्वपूर्ण हो सकता है।
EOL और HPL रूपांतरण
नियम 27(3)(ii) के तहत — यदि स्थायी/अर्ध-स्थायी नियुक्ति की तिथि से EOL ली गई हो, तो उस EOL को — सामान्य परिवर्तन प्रावधानों के अधीन — EL में बदला जा सकता है, यदि अवकाश खाता पुनर्गठित करने पर EL देय और स्वीकार्य हो। यानी प्रारंभिक सेवा में ली गई EOL हमेशा स्थायी "घाटा" नहीं होती।
अवकाश समाप्ति के बाद अनुपस्थिति — अक्सर EOL बन जाती है
स्वीकृत अवकाश समाप्त होने के बाद यदि कर्मचारी अनुपस्थित रहे और अवकाश नहीं बढ़ाई जाए:
- उस अवधि पर कोई अवकाश वेतन नहीं।
- देय HPL की सीमा तक HPL खाते से काटी जाती है।
- HPL से अधिक की अवधि EOL मानी जाती है।
- स्वैच्छिक अनाधिकृत अनुपस्थिति पर EOL नियमितीकरण अनुशासनात्मक कार्रवाई से सुरक्षा नहीं देता।
व्यावहारिक उदाहरण
श्री विनय, स्थायी कर्मचारी, 5 वर्ष की सेवा, EL और HPL समाप्त। कैंसर से पीड़ित।
- चिकित्सा प्रमाण पत्र पर EOL के लिए आवेदन किया। 1 वर्ष की सेवा और कैंसर की मान्यता → 18 माह तक EOL पात्र।
- EOL अवधि में कोई अवकाश वेतन नहीं।
- अगले अर्धवार्षिक की EL क्रेडिट थोड़ी कम होगी — EOL का 1/10वाँ, अधिकतम 15 दिन।
- यदि बाद में असंबंधित कारण से और EOL चाहिए, और यदि बीच में केवल EL/HPL ली हो — तो दोनों खंड एक निरंतर खंड माने जाएंगे।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
प्र. 1 — क्या EOL पेंशन की अर्हक सेवा में गिनी जाती है?
EOL को 'निरंतर सेवा' में शामिल किया गया है। पेंशन अर्हक सेवा में विशिष्ट उपचार के लिए अपने स्थापना अनुभाग से नवीनतम निर्देशों के अनुसार पुष्टि करें।
प्र. 2 — EL या HPL शेष होने पर भी EOL ली जा सकती है?
हाँ। नियम 32(1)(b) — कर्मचारी लिखित में EOL के लिए आवेदन करे तो अन्य अवकाश शेष होने पर भी EOL दी जा सकती है।
प्र. 3 — 24 माह अध्ययन EOL के बाद ड्यूटी नहीं लौटे तो?
Form 6 के बॉन्ड के तहत वास्तविक सरकारी व्यय ब्याज सहित वापस करना होगा। जमानतदार भी उत्तरदायी हो सकते हैं।
प्र. 4 — पूरे सेवाकाल में EOL की कोई सीमा है?
नियम "एक अवसर पर" सीमाएं बताते हैं — आजीवन सीमा नहीं। लेकिन नियम 12 की 5 वर्ष अधिकतम निरंतर अवकाश और प्रशासनिक जाँच व्यावहारिक बाधाएं हैं।
प्र. 5 — क्या EOL को EL या HPL के साथ जोड़ा जा सकता है?
हाँ। नियम 11 के तहत किसी भी प्रकार की अवकाश को किसी अन्य के साथ या उसके बाद जोड़ा जा सकता है — जब तक नियम विशेष रूप से अन्यथा न हो। EL/HPL समाप्त होने के बाद EOL सामान्यतः ली जाती है।
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Official Source / आधिकारिक स्रोत: Central Civil Services (Leave) Rules, 1972 — Department of Personnel & Training (DoPT). View on DoPT ↗